O Portainer é um orquestrador?

Não, o Portainer não é um orquestrador. O Portainer é uma plataforma universal de gerenciamento de contêineres que ajuda as organizações a adotar e se familiarizar com a conteinerização. O Portainer é adequado para todos os orquestradores, por exemplo, Kubernetes, Docker/Swarm e Nomad.